田园综合体项目如何申报?
田园综合体项目如何申报?
【田园综合体】
项目申报怎么搞?
田园综合体分为国家级、省级、市级田园综合体,符合条件,申报成功的田园综合体将获得相应的政策支持及资金补助。首批推出十个国家级田园综合体示范样板,财政部直补每年6000-8000万,连续三年。比如河北迁西县花乡果巷项目,第一批8000万资金。省级田园综合体3000-6000万,根据各省具体情况。
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申报要点解析
一、申报时间
国家级田园综合体:3-5月。
省级田园综合体:按各省财政厅文件执行。
二、资金额度
国家级田园综合体:每年6000-8000万,连续三年。
省级田园综合体:3000-6000万,根据各省具体情况。
三、申报流程
总体规划>>市、省初选>>报农发办>>实地评估>>竞争答辩>>项目公示>>项目评议>>批复立项
四、申报部门
国家级田园综合体:财政部农业司(国务院农村综改办)、国家农发办。
省级田园综合体:财政厅农发办。
五、申报条件
功能定位准确、基础条件较优、生态环境友好、政策措施有力、投融资机制明确、带动作用显著、运行管理顺畅。
六、申报材料
核心的四方面内容:田园综合体总体规划、可行性研究报告、两年到三年实施方案、答辩材料(答辩PPT、答辩视频等)。
(详参文件,具体以国家及各省市正式发文为准)
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谁会关注?谁来申报?
一、申报主体
政府,或企业+政府一起打造。
二、利益相关
相关行业:城投、文旅行业、规划设计行业、医疗养老行业、亲子活动教育行业、民宿酒店行业、互联网行业、智慧城市、房地产、科技、卫生、文化、休闲农业、体育、片区开发等 。
专业服务机构:规划设计院、产业运营公司、财务顾问、咨询公司等。
其他投资机构:基金管理公司、商业银行等 。
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国家级、省级、市级怎么报?
一、国家级成功案例——迁西花香果巷
国家级田园综合体“花乡果巷”炼成记!
河北省唯一入选的国家级田园综合体试点项目之一。规划区总面积7.35万亩,涵盖12个行政村。总投资17.2亿元,获财政资金2.1亿元,撬动社会资本10亿元。项目以“山水田园,花乡果巷,诗画乡居”为定位,以特色水杂果产业为基础,以油用牡丹、猕猴桃、小杂粮为特色产业,以生态为依托、旅游为引擎、文化为支撑、富民为根本、创新为理念、市场为导向,充分发挥聚合效应。
1、申报规划方案
规划呈现一镇四区十园的发展格局:一镇为花乡果巷特色小镇,四区为百果山林休闲体验区、浅山伴水健康养生区、记忆乡居村社服务区、生态环境涵养区,十园分别为梨花坡富贵牡丹产业园、五海猕猴桃庄园、黄岩百果庄园、松山峪森林公园、莲花院颐养园、神农杂粮基地、CSA乡村公社、游客集散中心、玉泉农庄、乡村社区旅游廊道。
申报需要提交的材料有:申报方案、可行性研究报告、实施方案、答辩汇报稿、图件、视频宣传片、项目简介小册子等。其中根据试点方案编制大纲的要求进行方案编制,内容包括:拟建设田园综合体的基本情况、目标任务、区域功能布局、主要建设内容和任务;水土资源开发和生态环境保护情况;项目建设、管理和运营体制机制;投资估算与资金筹措方案;资源环境评估分析;政策保障措施等内容。之后根据多轮答辩后的专家评审意见和打分确定下轮入围项目单位。
编制田园综合体申报方案重点突出的三大原则:第一,严格按照打分评分要求,符合专家评审的打分点。第二,规划设计内容要符合田园综合体的要求,重点突出用什么组织振兴的模式带动农民和村集体经济壮大。第三,重点讲清楚资金怎么使用,钱从哪来,怎么收益。
2、申报答辩评审
迁西县有关领导考察团对花乡果巷田园综合体在项目建设过程中将坚持以农为本、突出田园特色、发展现代农业,充分考虑农民利益,让农民参与其中,充分发挥聚合效应等做法予以高度评价。
经过主题汇报、专家提问、规划评审三个环节的激烈角逐,最后迁西县的花乡果巷田园综合体项目在全省十二个县区参评基础上以较大优势,被推荐为唯一代表河北省的国家级田园综合体试点项目。
3、申报资金管理
花乡果巷田园综合体项目三年保底总投资17.2亿元。试点项目补助资金2.1亿元,其中:投资9000万元,分三个年度完成4.7万亩土地治理项目;投资1.2亿元,撬动社会资本完成总投资6.89亿元的天晶智能温室群、花果人间温室群、科技研发中心等8个产业化项目。县政府整合资金5.68亿元,项目筹资方案已全部确定。吸收社会资本9.44亿元,相关企业已经向县政府出具项目投资承诺书,具体项目安排和投资预算在三年规划中已经清晰展现。
由于项目的建设、基础的完善、环境的美化和品牌的创建,预计年底项目产业种植收入比原来增加1.69亿元,产品加工增值2.15亿元,旅游收入增加2.60亿元,其他收入增加5000万元,总收入增加6.94亿元。预计带动就业人数达3500人,实现项目地人均可支配性收入增加 8000元。
二、省级成功案例——尹家峪田园综合体
省级田园综合体·沂蒙山水间的未来田园实践
“崮乡田园美·沂蒙花盛开”尹家峪是首批山东省级田园综合体建设试点项目,规划面积38平方公里,投资20亿元,年可接待游客200万人次。
空间规划“一心一廊三带九区”,一心即入口服务中心,三带为入口服务带、花田风光产业带、崮上连廊旅游带,九区为桃花潭水入口服务区、桃花溪谷核心区、科技农业种植区、林果农业种植区、崮上桃园种植区、创意农业种植区、七彩崮园观光区、东汉崮景区、天上王城景区。
核心场馆五朵桃花造型综合体已落地,分别为航空航天主题、鱼菜共生、台湾风情、橘子布美学等高品质体验馆。并打造雲水间精品民宿和雲悦服务中心。尹家峪田园综合体依托沂蒙山水践行未来田园的样板,是齐鲁大地最具影响力的农旅融合、景田一体、产村联动的田园综合体。
1、申报规划方案
筛选符合条件的项目进入答辩环节,项目的七大条件一定要满足:功能定 位准确、基础条件较优、生态环境友好、政策措施有力、投融资机制明确、带 动作用显著、运行管理顺畅。规划两大发展战略,第一个战略为红+绿模式,让乡村田园游点亮未来。第二个战略是要主动对接长三角,融入国内大循环,实施乡村振兴“三步走” 战略。定位一、十、百、千、万发展目标。空间规划“一心一廊三带九区”。
2、申报评审答辩
政府大力支持。组织领导方面,当地成立了由县长任组长,财政、 农村综合改革、农业综合开发以及发改、国土、环保、水利、农业、林业等单位和部门主要领导为成员的领导小组及办公室,统筹组织试点项目的申报和实 施等各项工作。
资金方面,创建了县供销总社成立的资金互助部融资担保公司和泉庄镇供销农民合作社联合社成员资金互助部两种融资渠道。另外,2019年,济临扶贫协作专项基金还引入了1.77亿元资金 用于尹家峪田园综合体的建设。农民加入共建,社会共同参与。
3、申报资金管理
尹家峪田园综合体通过扶贫基金交付2568万元,实现19万户32万 人脱贫。建成后预计每年可接待游客200万人次以上,实现总收入10.06亿元以 上,带动项目区农民长效递增式增收。截至2020年底,该项目已累计投入9.4亿元,建成了崮水间主题酒店、艺博园、沂蒙花开农业主题体验园区等,同时,道路修缮、河道治理等部分配套工 程已经完工。入选省级农业综合开发年度创新试点项目、乡村振兴重大项目库项目,并被评为国家3A级景区、山东省休闲农业和乡村旅游示范点。